“我的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)在提高企業(yè)管理水平、加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新、推動中工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)際化、政府加強(qiáng)政策導(dǎo)向四個方面持續(xù)進(jìn)步，使產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)逐步走向海外?！比涨?，在2015年鋼結(jié)構(gòu)學(xué)術(shù)年會上，中工程院院士、重慶大學(xué)校長周緒紅針對產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)走向海外的機(jī)遇與挑戰(zhàn)闡述了自己的觀點。
“走出去”時機(jī)已到
“目前，中鋼結(jié)構(gòu)具備了走向海外的能力，并且擁有走向海外的機(jī)遇?！敝芫w紅認(rèn)為。
中是鋼材產(chǎn)量大，也是鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)大，擁有研發(fā)、設(shè)計、制造、安裝的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，中有資質(zhì)的鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)超過3000家，從業(yè)人員約50萬人。此外，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)城，如杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、大地鋼結(jié)構(gòu)有限公司和東南網(wǎng)架股份有限公司等企業(yè)都集聚在杭州市蕭山區(qū)。
2014年，中的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量為4200萬噸（產(chǎn)值為5100億元），超過歐洲、美、日本、澳大利亞產(chǎn)量的總和。房屋建筑中，發(fā)達(dá)家鋼結(jié)構(gòu)占比為22%~43%，而中占比約為5%；橋梁結(jié)構(gòu)中，美的鋼橋占比為33%，日本的占比為41%，而中的占比約為1%?！白鳛榉N可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)形式，鋼結(jié)構(gòu)具有很大的發(fā)展空間?！敝芫w紅表示。
中鋼結(jié)構(gòu)具備走向海外的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才基礎(chǔ)，在建造技術(shù)和工藝上積累了豐富的經(jīng)驗，擁有批高水平的業(yè)技術(shù)人才和管理人才。同時，中鋼結(jié)構(gòu)也積累了定的海外市場開拓經(jīng)驗，海外市場已經(jīng)從東南亞拓展到歐美。批企業(yè)已經(jīng)在技術(shù)、人才和布局方面做好準(zhǔn)備，開展了外認(rèn)證和許可工作，設(shè)立了海外事業(yè)部和外分支機(jī)構(gòu)。不過，我鋼結(jié)構(gòu)的際市場占有率不高，與中鋼結(jié)構(gòu)制造大的地位不相稱。
周緒紅認(rèn)為，巨大的海外需求帶來了市場機(jī)遇。
目前，中大型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)和外兩個市場進(jìn)行戰(zhàn)略布局。例如，中建鋼構(gòu)在阿聯(lián)酋、巴基斯坦、阿布扎比、科威、阿爾及利亞、澳大利亞等家和地區(qū)承建了批標(biāo)志性建筑；中京冶工程技術(shù)有限公司在新加坡承建鋼結(jié)構(gòu)工程；中交二公路工程局有限公司參與9項海外鋼橋項目，主要分布在東南亞和非洲地區(qū)；中鐵山橋集團(tuán)有限公司有12個海外鋼橋建設(shè)項目，分布在美、德、加拿大等十幾個家。
2014年，大型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)在外的訂單明顯增加。例如，寶鋼鋼構(gòu)獲得美民油井兩個項目的鋼結(jié)構(gòu)工程訂單；杭蕭鋼構(gòu)中標(biāo)蒙古鋼結(jié)構(gòu)住宅項目，合同額達(dá)到26億元；東南網(wǎng)架與委內(nèi)瑞拉政府簽約10億元的合同；北京多維聯(lián)合集團(tuán)與委內(nèi)瑞拉政府簽訂新型板材項目，合同金額為2.97億美元。
2012年~2014年，中鋼結(jié)構(gòu)出口快速增長，出口量由20多萬噸增加到80多萬噸，出口產(chǎn)值由60多億元增加到200多億元。周緒紅表示，“帶路”戰(zhàn)略為中鋼結(jié)構(gòu)走出去帶來了機(jī)遇，是中鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展海外市場的契機(jī)。例如，中鋼鐵企業(yè)正與哈薩克斯坦、印度尼西亞進(jìn)行友好合作。
四大挑戰(zhàn)須重視
周緒紅指出，中鋼結(jié)構(gòu)走向海外市場將面臨諸多挑戰(zhàn)。
先是技術(shù)上的挑戰(zhàn)。中鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、制作和安裝規(guī)范與所在標(biāo)準(zhǔn)存在差異，部分鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)際認(rèn)可度不高。中鋼結(jié)構(gòu)材料種類和型材與所在不同。中企業(yè)不熟悉外工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以英文表達(dá)合同和圖紙，存在語言障礙。同時，中企業(yè)的盲目制作和安裝，可能引起索賠。
周緒紅強(qiáng)調(diào)，材料不接軌，“以強(qiáng)代弱”“以大代小”，吃虧太大。同時，海外施工有時不能采用中的鋼材，費時、費錢，使得優(yōu)勢變劣勢。因此，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)提升設(shè)計能力并為所在接受，任重而道遠(yuǎn)。
其次是貿(mào)易方面的挑戰(zhàn)。中出口鋼鐵產(chǎn)品80%是技術(shù)含量低的初加工產(chǎn)品（如棒線材）及粗鋼，技術(shù)含量高、深加工產(chǎn)品（如不銹鋼、電工鋼、涂層或鍍鋅板材）缺乏競爭力，依賴進(jìn)口?！暗统龈哌M(jìn)”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)增加了能源、資源和環(huán)境壓力，不利于可持續(xù)發(fā)展。
再其次是管理上的挑戰(zhàn)。中鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)不熟悉際通行的管理方法，不熟悉際工程慣例、際通行管理模式和相關(guān)家的工程管理模式及合同模式，常依據(jù)內(nèi)經(jīng)驗執(zhí)行項目。另外，由于內(nèi)外文化、體制、分包模式、業(yè)主要求等不同，很多內(nèi)經(jīng)營方式不適合海外項目。
同時，內(nèi)企業(yè)對不確定性風(fēng)險認(rèn)識不足，其中包括：政治風(fēng)險，所在政治動蕩或家腦更替帶來的政策更替，導(dǎo)致項目終止；法律風(fēng)險，對所在法律了解不透，合同風(fēng)險不能鎖定，導(dǎo)致糾紛不斷；利益沖突風(fēng)險，“帶路”沿線許多家的政治是企業(yè)家政治，企業(yè)的利益就是家利益，旦觸及當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)的既得利益，就會出現(xiàn)各種障礙；成本風(fēng)險，企業(yè)很難對所在政治、法律、情、市場、原燃材料及價格波動、勞動力成本、建廠設(shè)計數(shù)據(jù)、索賠條例、匯率風(fēng)險等研究透徹，導(dǎo)致工期或建設(shè)成本普遍高于預(yù)期。
后，中的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)多而散，競爭優(yōu)勢難以發(fā)揮。2014年，中10家上市企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量為367.72萬噸、出口23.37萬噸，占比分別為16.02%、13.98%。中鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)分散度高，低產(chǎn)能過多，存在無序惡性競爭現(xiàn)象，不利于行業(yè)整體的技術(shù)進(jìn)步和“走出去”戰(zhàn)略的實施。
對癥下藥降風(fēng)險
周緒紅認(rèn)為，中鋼結(jié)構(gòu)化解“走出去”的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，需要從四方面對癥下藥。
是提高企業(yè)管理水平。整合鋼鐵企業(yè)與鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資源，形成優(yōu)勢和色。通過產(chǎn)業(yè)重組并購，淘汰能耗高、污染大、率低的產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升。
同時，加強(qiáng)中外合作，別是與歐美家的合作。加強(qiáng)與際工程管理咨詢公司合作，減少工程管理風(fēng)險，注重中外雙方的優(yōu)勢互補(bǔ)。例如，外方在初步設(shè)計、工藝設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計等方面多發(fā)揮作用，中方在承擔(dān)內(nèi)采購、制作加工、運輸、現(xiàn)場施工管理、降低成本方面多發(fā)揮作用；外方可提供些際通用的程序，中方可根據(jù)實際情況加以實施；中外雙方共同承擔(dān)安、質(zhì)量、檢測和控制等工作。
二是加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新。提高材料、產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)研發(fā)能力，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系，提升設(shè)計能力，輸出集鋼結(jié)構(gòu)研發(fā)、設(shè)計、采購、制造、安裝、檢測于體的“產(chǎn)品＋服務(wù)”。同時，研發(fā)技術(shù)含量高的鋼制產(chǎn)品，向海外出口。提高制作與安裝水平，研發(fā)大型施工設(shè)備、精細(xì)化施工工藝、智能化施工技術(shù)與制造安裝方法，實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的信息化、數(shù)字化、自動化和智能化。
三是推動中工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)際化。政府和行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)與際主要標(biāo)準(zhǔn)體系（如北美、歐盟等）的溝通和對接，編制鋼材相互代換設(shè)計的技術(shù)規(guī)范。企業(yè)要加強(qiáng)與工程所在政府和項目業(yè)主的溝通和交流，邀請對方來中進(jìn)行實地考察和技術(shù)交流，為產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)鋼材走向際市場掃除觀念上的障礙；為對方技術(shù)人員講解、培訓(xùn)、推廣中工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大際影響；展現(xiàn)中工程建設(shè)的重大成就，體現(xiàn)中鋼結(jié)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的正確性、合理性、安性。
同時，積參與際認(rèn)證。我大型鋼廠和鋼結(jié)構(gòu)（板材和型鋼）廠具有世界先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，應(yīng)積參加中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)家或地區(qū)的認(rèn)證工作。要與相關(guān)家工程技術(shù)人員合作，共同編制適合所在或區(qū)域的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
四是政府加強(qiáng)政策導(dǎo)向。鼓勵鋼鐵產(chǎn)品“低進(jìn)高出”，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。鋼材以加工件形式的產(chǎn)品、構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)出口，可減少貿(mào)易摩擦。擴(kuò)大海外投資，利用海外閑置產(chǎn)能，通過參股或收購海外的鐵礦石資源，保障內(nèi)的供應(yīng)，規(guī)避際鐵礦石價格大幅上漲風(fēng)險。
